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2025-06-22 07:45

完善現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展政策體系

  職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。習近平總書記指出,“構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”。當前,我國已經(jīng)建成世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,形成了中職、?坪捅究仆暾呢炌ㄅ囵B(yǎng)體系,職業(yè)教育與普通教育溝通銜接、融通發(fā)展,但仍存在多元辦學機制不夠健全、職普融通不夠深入、職業(yè)教育數(shù)字化系統(tǒng)性作用發(fā)揮不夠充分等問題,有待進一步破解!督逃龔妵ㄔO規(guī)劃綱要(2024——2035年)》對“加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”進行專章部署。因此,要深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革,不斷增強職業(yè)教育適應性和吸引力,推動職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接。
  優(yōu)化職業(yè)教育布局
  增強職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展適應性。以服務國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展定位為引領,將職業(yè)教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行謀劃,推出一批改革措施,加快構建區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系。引導職業(yè)院校以“產(chǎn)業(yè)伙伴型院校”為目標,通過市域產(chǎn)教聯(lián)合體,縱向整合職業(yè)教育中高職和本科的優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)抱團發(fā)展;橫向聚焦高質(zhì)量發(fā)展的需要,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設深度融合,構建“政府搭臺、校企唱戲”的職業(yè)教育多元辦學格局,培養(yǎng)更多適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大國工匠、能工巧匠、高技能人才。
  優(yōu)化職業(yè)教育類型結構。強化職業(yè)教育類型特色,進一步優(yōu)化區(qū)域職業(yè)院校布局結構,豐富高等職業(yè)教育層次,推進其與普通高等教育平行發(fā)展、相互融合。引導區(qū)域各中等職業(yè)技術學校內(nèi)涵式發(fā)展,積極爭取省內(nèi)外高校和職業(yè)院校入駐。鼓勵企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,推動校企在辦學、育人、就業(yè)等方面深度合作。深化與已簽訂協(xié)議的省內(nèi)外高校、科研機構、創(chuàng)新型企業(yè)的合作,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地等,打造高等職業(yè)教育集聚區(qū)。
  優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)結構。建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)設置,積極構建縱向貫通、橫向融通的教育發(fā)展體系。完善產(chǎn)教聯(lián)合體專業(yè)共建機制,支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位共建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)急需專業(yè),開設護理、康養(yǎng)、托育等緊缺專業(yè),撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè),加快形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,持續(xù)提升職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。
  推動職普有效融通、產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯
  深化職普融通。完善職普學分互認、學籍互轉、師資互派制度,融通課程的體系化、綜合化設計,積極探索普通教育與職業(yè)教育相互融合的新型人才培養(yǎng)模式。穩(wěn)步發(fā)展五年制高職教育,支持高職院校與中職學校聯(lián)合開展“3+2”中高職貫通培養(yǎng),試點開展高職院校托管中職學校專業(yè),實施“五年一貫制”貫通培養(yǎng),通過一體化設計、一體化實施與一體化評價,推動高素質(zhì)技術技能人才的貫通培養(yǎng)。擴大中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)試點,系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)理論扎實、技術精湛的本科層次復合型技術技能人才。支持區(qū)域內(nèi)本科院校參與職業(yè)教育改革,通過“專升本”招生途徑及貫通培養(yǎng)項目,吸納中等及高等職業(yè)院校的學生。
  深化產(chǎn)教融合。采取設立理事會、搭建運營平臺等多種形式,建立多元協(xié)同、共建共管的治理模式,推進現(xiàn)有的市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體實行實體化運行,實現(xiàn)組織完備、機制健全、運行高效。根據(jù)職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟的特點,創(chuàng)新產(chǎn)教資源有效對接模式,由行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、高校和職業(yè)院校牽頭,分級分類組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。由高;蚵殬I(yè)院校牽頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)崗位需求,促進教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術等資源要素集聚融合,服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產(chǎn)品升級,打造融人才培養(yǎng)、科學研究、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體。
  深化科教融匯。著眼教育科技人才一體推進,積極探索“政府引導+高;蚵殬I(yè)院校參與+龍頭企業(yè)牽頭”的模式,建立政產(chǎn)學研用聯(lián)合體,圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,進行有組織科研攻關、有組織人才培養(yǎng)和有組織社會服務,提升職業(yè)院校協(xié)同創(chuàng)新能力。健全職業(yè)院校成果轉化機制,鼓勵支持職業(yè)院?萍汲晒趸D化和校園主題創(chuàng)客空間建設,引導職業(yè)院校將實踐需求作為研究選題的重要來源,采取共研、共建、技術轉移、技術轉讓、技術入股、成果轉化等形式,主動融入企業(yè)技術創(chuàng)新,全面激活創(chuàng)新動能。
  完善現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展政策體系
  加強對職業(yè)教育的政策支持。構建系統(tǒng)集成、配套完善的政策保障體系,促進產(chǎn)業(yè)、財政、科技、金融、人才等政策相互銜接。統(tǒng)籌職業(yè)教育資金,優(yōu)先支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設,并根據(jù)各產(chǎn)教聯(lián)合體的建設任務和績效評價結果安排獎補資金。優(yōu)先將符合條件的產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債支持范圍。
  聚合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。支持職業(yè)院校、高校和企業(yè)間師資的交流與融合,構建教師層級遞進成長體系,實施個性化的“一師一方案”培養(yǎng)策略,暢通教師職業(yè)發(fā)展路徑。持續(xù)深化職業(yè)教育教學改革,通過實施教學質(zhì)量提升專項行動,以開發(fā)中職、高職、應用型本科銜接的課程體系為核心,積極推廣項目式、案例式、情境式及模塊化教學模式;引入新型活頁式及工作手冊式教材,開發(fā)相應的數(shù)字化教學資源以供配套使用。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位聯(lián)合開設訂單班、定制班、冠名班等,采取校企“雙元育人、工學交替、雙重身份、崗位培養(yǎng)、在崗成才”方式,基于企業(yè)真實生產(chǎn)任務靈活組織教學,推動教學過程與生產(chǎn)過程深度融合。引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學徒崗位,實現(xiàn)“入學即入職、畢業(yè)即就業(yè)”。
  完善人才培養(yǎng)評價體系。建立政府、行業(yè)、企業(yè)、院校“四位一體”的立體化考核評價體系,通過考核評價反哺教學,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員學校開展集團化辦學,加快推進各層級技術技能人才一體化培養(yǎng)改革,實現(xiàn)專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、課程體系、培養(yǎng)過程、考核評價等銜接貫通。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,研究制定高職分類考試改革方案,逐步建立考試科目、內(nèi)容與經(jīng)濟社會、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、中高職專業(yè)設置、中職畢業(yè)生規(guī)模相適應的動態(tài)調(diào)整機制。
 。ㄗ髡撸荷蛄柙、陳正權,分別系云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特邀研究員、曲靖師范學院學報編輯部副主任,云南師范大學副校長)
  信息來源: 《光明日報》2025年06月20日06版

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